133511 – 12122014 – Unele categorii de incasari din proiectul de buget pentru 2015 sunt prognozate sa creasca intr-un ritm nejustificat de mare, unele cheltuieli par subevaluate, iar ca dublarea absorbtiei fondurilor UE prognozata de guvernanti este putin probabila, sustine Consiliul Fiscal.
„La o analiza preliminara a agregatelor bugetare cuprinse in proiectul de buget pe baza datelor disponibile la acest moment, Consiliul Fiscal isi manifesta unele rezerve cu privire la nivelul prognozat al incasarilor aferente categoriilor impozit pe venit, contributii sociale, impozit pe profit, impozite si taxe pe proprietate, care sunt prognozate a avansa mai rapid decat ar fi justificat de dinamica proiectata a bazelor macroeconomice relevante si de masurile de politica fiscala adoptate. De asemenea, pe partea de cheltuieli, o serie de categorii – cheltuieli de personal, cheltuieli cu bunuri si servicii, asistenta sociala – par a fi usor subevaluate avand in vedere masurile adoptate, precum si executia bugetara aferenta anului 2014”, arata Consiliul Fiscal in Opinia privind Legea bugetului de stat si Legea bugetului de asigurari sociale pentru anul 2015.
Totodata, Consiliul Fiscal arata ca ajustarea deficitului bugetar in 2015 fata de executia previzionata a anului curent pare a se realiza in mare parte prin reducerea cheltuielilor cu bunurile si serviciile (cu 0,6% din PIB), informatiile disponibile in acest moment neindicand modalitatea concreta prin care aceasta se va realiza.
„In plus, cresterea prognozata a cheltuielilor de investitii se bazeaza in cea mai mare parte pe o crestere proiectata spectaculoasa (aproape dublare fata de executia bugetara din 2014) a absorbtiei fondurilor europene, care, desi dezirabila, pare foarte putin probabil a se realiza, in timp ce cheltuielile de capital finantate din surse proprii sunt proiectate a creste fata de nivelul foarte scazut inregistrat in 2014 (ele scad semnificativ insa ca procent din PIB fata de perioada 2010-2013)”, sustine Consiliul Fiscal.
In aceste conditii, cheltuielile de investitii si-ar putea continua in executie trendul descendent si, prin urmare, in opinia Consiliului Fiscal, o prioritizare a acestora este absolut obligatorie in vederea eficientizarii lor si maximizarii efectului de multiplicare in economie.
Consiliul Fiscal mentioneaza ca a primit joi proiectul de buget, din partea Ministerului Finantelor, si ca Guvernul intentioneaza sa aprobe documentul vineri, 12 decembrie, astfel ca intervalul de timp pentru analiza, elaborarea si aprobarea opiniei solicitate a fost prea scurt, si in plus lipsesc setul integral de documente si clarificari solicitate Finantelor de catre Consiliul Fiscal.
In aceste conditii, Consiliul Fiscal isi rezerva dreptul de a reveni in cursul saptamanii viitoare, pana la discutarea si aprobarea bugetului in Parlament, cu o completare a opiniei solicitate de Ministerului Finantelor, pe masura ce va primi documentatia completa precum si clarificarile cerute si dupa o analiza riguroasa a coordonatelor propuse ale politicii fiscal-bugetare aferente proiectului de buget pentru anul 2015 si strategiei fiscal-bugetare 2015-2017. – PROMPT MEDIA