123665 – 23102013 – Punerea în aplicare corectă a legislației UE este o piatră de temelie a tratatelor UE și stă la baza Programului privind o reglementare adecvată și funcțională (REFIT). Al 30-lea raport anual privind monitorizarea aplicării dreptului UE evidențiază rezultatele obținute de statele membre în materie de punere în aplicare a dreptului Uniunii Europene. Procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor care erau în curs la sfârșitul anului 2012 au fost mai puține decât în anii precedenți, potrivit unui comunicat al Comisiei Europene. Numărul procedurilor înregistrate în cadrul mecanismelor de soluționare a problemelor cum ar fi EU Pilot a crescut. Acest lucru reflectă hotărârea fermă a Comisiei Europene de a coopera cu statele membre în vederea rezolvării problemelor și a creșterii gradului de conformitate.
La sfârșitul anului 2012, numărul procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligațiilor aflate în curs s-a redus din nou, cu 25% în comparație cu anul precedent. Acest fapt se datorează, parțial, utilizării mai frecvente a platformei EU Pilot și a altor mecanisme de soluționare a problemelor (precum SOLVIT2), care au scopul de a rezolva problemele și de a promova conformitatea.
Mediul, transporturile, impozitarea și piața internă și serviciile au fost cele patru domenii în care s-au înregistrat cele mai multe cazuri de neîndeplinire a obligațiilor, acestea reprezentând împreună peste 60% din numărul total al cazurilor.
Cele mai multe proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor au fost lansate împotriva Italiei (99), a Belgiei (92) și a Spaniei (91). La fel ca în 2011, Letonia a înregistrat cele mai bune rezultate, cu numai 20 de cazuri, urmată de Lituania și Estonia (22 și, respectiv, 24 de proceduri). Împotriva României au fost lansate 44 de proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor.
Transpunerea tardivă a directivelor: mai puține cazuri, mai multe propuneri de sancționare – Rapoartele anuale anterioare au evidențiat transpunerea tardivă a directivelor de către statele membre. Rezultatele slabe înregistrate anul trecut s-au îmbunătățit în mod semnificativ. La sfârșitul anului 2012, numărul procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligațiilor lansate din cauza transpunerii tardive a fost cu 45% mai redus decât cu 12 luni înainte. În decursul ultimului an, majoritatea procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligațiilor din cauza transpunerii tardive au fost inițiate împotriva Italiei (36), a Portugaliei (34) și a Ungariei (26), în timp ce Estonia (5), Olanda (6) și Suedia (6) au obținut cele mai bune rezultate în această privință.
Pentru a descuraja transpunerea tardivă, Comisia a continuat să utilizeze pe deplin sistemul de sancțiuni introdus prin Tratatul de la Lisabona. Aceasta a deferit 35 de cauze Curții de Justiție a Uniunii Europene („Curtea”), solicitând impunerea de sancțiuni financiare (Polonia – 10, Slovenia – 5, Olanda – 4, Finlanda – 4, Cipru – 3, Belgia – 3, Germania, Bulgaria, Slovacia, Luxemburg, Portugalia și Ungaria -1, fiecare). Comisia a deferit Curții doar 9 astfel de cauze în cursul anului 2011.
Plângerile: reacții cruciale din partea publicului – În 2012 au fost înregistrate 3 141 de plângeri, cetățenii, întreprinderile și părțile interesate oferind Comisiei informații importante pentru monitorizarea aplicării corecte a normelor UE. Cele mai multe plângeri înaintate de cetățeni au vizat domeniul mediului, al justiției și al pieței interne și serviciilor (588, 491 și, respectiv, 462), țările implicate cel mai frecvent fiind Italia (438), Spania (306) și Franța (242).
Profiluri în materie de neîndeplinire a obligațiilor: state membre și politici ale UE – Anexele la raport analizează rezultatele fiecărui stat membru și progresele obținute în domenii de politică specifice. Acestea prezintă cazuri ilustrative și evidențiază aspecte-cheie în procesul de aplicare a legislației. – www.promptmedia.ro
