– 115418 – 16122012 – Guvernul României a luat notă de adoptarea, la 14 decembrie 2012, a avizului Comisiei Europene pentru Democraţie prin Drept (Comisia de la Veneţia) cu privire la măsurile luate de Guvernul şi Parlamentul României în ceea ce priveşte alte instituţii ale statului şi cu privire la Ordonanţa de Urgenţă pentru amendarea Legii nr. 47/1992 privind
organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, precum şi cu privire la Ordonanţa de Urgenţă pentru amendarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea referendumului, aviz solicitat de secretarul general al Consiliului Europei şi de prim-ministrul României, Victor Ponta.
Guvernul României salută formularea, de către Comisia de la Veneţia, a unui set de propuneri de revizuire a Constituţiei României, având drept scop consolidarea cadrului constituţional. Guvernul României consideră căeste important faptul că aceste propuneri privesc unele dintre elementele cele mai importante ale Constituţiei, identificate de toţi actorii politici ca impunând necesitatea unei viitoare revizuiri: regimul ordonanţelor de urgenţă, cu privire la care Comisia de la Veneţia constată că acest instrument a fost utilizat în mod abuziv de guvernul anterior – 140 de ordonanţe de urgenţă fiind adoptate în 2011 – şi în privinţa cărora se recomandă, ca soluţii alternative, accelerarea procedurii legislativeşi consolidarea utilizării ordonanţelor simple, pe baza de delegare legislativa; -procedura suspendării Preşedintelui României, cu privire la care Comisia de la Veneţia propune să fie transformată într-o procedură de răspundere juridică,iniţiată de Parlament; instituţia Avocatului Poporului, cu privire la care Comisia recomandă ca principalele elemente ale statutului şi competenţele cele mai importante să fie reglementate în Constituţie; clarificarea departajării competenţelor Primului-ministru şi Preşedintelui, în special în ceea ce priveşte politica externă şi în relaţia cu Uniunea Europeană.
Guvernul României apreciază pozitiv salutarea, de către Comisia de la Veneţia, a faptului că deciziile Curţii Constituţionale, în special cele referitoare la aspecte privind referendumul pentru demiterea preşedintelui, au fost respectate. Totodată, Comisia de la Veneţia a reţinut că legislaţia referitoare la referendum a fost pusă în concordanţă cu deciziile Curţii Constituţionale.
Guvernul a luat, de asemenea, notă de faptul că a fost salutată cu căldură de către Comisia de la Veneţia exprimarea de către toţi actorii din România a necesităţii reformelor constituţionale şi legale. Guvernul salută poziţia exprimată de preşedintele Comisiei de la Veneţia, Gianni Buquicchio, în cadrul dezbaterii avizului, în sensul că interacţiunea Comisiei cu România a fost întotdeauna excelentă în ultimii 20 de ani şi că „în acest moment, se bucură că situaţia de la Bucureşti este pe calea cea bună şi există o bună cooperare între instituţiile statului.” De asemenea, Guvernul îşi exprimă satisfacţia pentru disponibilitatea arătată de Comisia de la Veneţia de a oferi asistenţă autorităţilor române pentru implementarea acestor reforme.
Noua Constituţie ar putea schimba radical modul de suspendare a preşedintelui. Comisia de la Veneţia recomandă României să modifice procedura prin care poate fi demis şeful
statului, astfel încât referendumul naţional să fie înlocuit prin pronunţarea unei instanţe judecâtoreşti. Conform documentului de, instanţa europeană sugerează posibilitatea schimbării procedurii de suspendare, astfel încât decizia cu privire la rămânerea sau nu în funcţie a preşedintelui României să nu mai revină alegătorilor chemaţi la referendum. Suspendarea iniţiată de Parlament ar trebui să fie urmată de pronunţarea unei instanţe judecătoreşti, astfel încât demisiterea să treacă din sfera electorală în cea juridică. – www.promptmedia.ro
