106707- 04012012 – Desi au trecut mai bine de zece ani de la adoptarea Legii 544/2001 privind liberul acces la informatii de interes public, un studiu realizat de Asociatia pentru o Romanie Curata (ARC) arata ca jumatate din institutiile statului nu sunt nici acum in stare sa respecte si sa implementeze acest instrument, principalul pe care il au la dispozitie cetatenii pentru a monitoriza si verifica activitatea reprezentantilor lor.
ARC a testat gradul de transparenta al institutiilor publice din Romania si a realizat un clasament in care au fost cuprinse 68 de agentii guvernamentale, companii cu capital de stat sau alte autoritati publice. Pentru clasificarea acestor institutii in functie de transparenta, s-a tinut cont de trei criterii: capacitatea si disponibilitatea institutiilor de a raspunde corect si complet, in timpul prevazut de lege, cererilor de informatii formulate in baza Legii 544/2001; publicarea pe internet, intr-o sectiune distincta a site-ului propriu, a declaratiilor de avere si de interese actualizate ale demnitarilor si functionarilor publici din cadrul institutiei – publicarea acestor documente pe site este obligatorie potrivit legii; publicarea pe site-ul propriu a raportului de activitate pe ultimul an (in cazul de fata, raportul pe 2010) si/sau a listei privind contractele de achizitii publice incheiate de institutie – exista dispozitii in legea 544/2001 privind obligatia institutiilor de a intocmi aceste documente de interes public fara sa se precizeze in ce forma ar urma sa se realizeze transparenta lor, publicarea voluntara pe site-ul propriu poate fi considerata un indicator al deschiderii institutiei catre cetateni.
In acest sens, in cursul lunilor noiembrie – decembrie au fost transmise celor 68 de institutii cuprinse in cercetarea ARC cate o solicitare formulata in baza legii 544/2001, cu acelasi continut, prin care s-au cerut urmatoarele informatii: suma datorata la bugetul de stat (daca exista); numarul total de persoane angajate in baza unui contract incheiat pe perioada determinata si numarul total de persoane angajate in baza unui contract incheiat pe o perioada nedeterminata; numarul de litigii in justitie cu propriii angajati si lista acestora; numarul de persoane concediate dupa data de 1 ianuarie 2011 si numarul de persoane angajate in cadrul institutiei in acelasi interval de timp.
Un numar de 33 de institutii din cele 68 (aproximativ jumatate) nu au raspuns deloc solicitarii trimise de ARC, prin urmare nu si-au indeplinit obligatiile prevazute in lege. Dintre cele 35 care au raspuns, niciuna nu a reusit sa intruneasca punctajul maxim (5 stele) corespunzator indeplinirii tuturor celor trei criterii mentionate mai sus. Cateva insa s-au clasat destul de aproape (4 stele si jumatate), acestea fiind Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei, Garda Nationala de Mediu, Inspectoratul General de Aviatie al Ministerului Administratiei si Internelor, CN Administratia Canalelor Navigabile SA – Constanta, Metrorex SA si Academia de Politie ”Alexandru Ioan Cuza”.
Printre institutiile statului cu rezultate mai slabe la acest test se numara Agentia Nationala de Administrare Fiscala, Autoritatea Rutiera Romana si Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura.
Cele mai slabe rezultate, echivalent cu 0 stele in clasamentul realizat de ARC, au inregistrat, printre altele, Registrul Auto Roman, Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, Agentia Nationala a Medicamentului, Agentia Nationala pentru Locuinte, Inspectoratul General al Politiei de Frontiera, Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”, Inspectoratul de Stat in Constructii, Compania Nationala a Huilei si CN Romarm. – www.promptmedia.ro
