104383 – 28092011 – Statele din zona euro nu vor mai putea să ignore avertismentele Comisiei Europene privind corectarea politicilor lor bugetare. Pachetul de legi privind guvernanţa economică, votat în plenul Parlamentului European miercuri, va face ca statele să-şi abordeze politicile economice defectuoase mai prompt. Noua legislaţie măreşte transparenţa, cere mai multă responsabilitate din partea statelor şi ameliorează calitatea şi corectitudinea statisticilor, asigurându-se că acestea sunt colectate independent.
Conform aşteptărilor, votul în plen a fost strâns, grupurile de centru-stânga abţinându-se şi votând împotriva unor părţi ale acordului, temându-se că pachetul se concentrează prea tare pe corectarea bugetară în detrimentul creşterii economice şi ocupării forţei de muncă. Partea privind dezechilibrele macroeconomice a obţinut o majoritate largă, deoarece grupurile de centru-stânga consideră că acordul a găsit echilibrul potrivit între indicatorii economici şi dimensiunea socială.
Acum o săptămână, preşedintele Băncii Centrale Europene, Jean-Claude Trichet, a felicitat negociatorii parlamentari pentru că au rezistat tentativelor de diluare a pachetului. „Comparând acordul cu propunerile iniţiale, văd o ameliorare substanţială. Trebuie să mulţumesc Parlamentului pentru acest lucru“, a declarat acesta.
Reducerea practicilor neetice şi mai multă transparenţă – Votul a avut loc la două săptămâni după ce câteva state membre, conduse de Franţa, au renunţat să insiste ca avertizarea unei ţări să aibă acordul Consiliului. Deputaţii europeni se temeau că această regulă ar duce la acorduri în spatele uşilor închise, în urma cărora ţările care ar avea nevoie de reforme bugetare ar fi lăsate în pace.
Conform noilor reguli, deciziile Comisiei sunt adoptate dacă statele din zona euro nu obţin o majoritate pentru a le respinge. Guvernele nu vor putea nici să aleagă să nu facă nimic, deoarece avertismentul va fi emis în cazul în care Consiliul nu votează în 10 zile de la propunerea Comisiei. În cazul în care Consiliul votează împotriva propunerii Comisiei, rezultatul votului va fi făcut public, iar Consiliul va trebui să ofere Parlamentului European o explicaţie publică.
Audieri publice şi supraveghere macroeconomică – Deşi statele membre au insistat foarte mult împotriva acestui lucru, Parlamentul European a câştigat dreptul de a audia public miniştrii de finanţe ai statelor care au primit un avertisment.
Parlamentul European a mai cerut Comisiei să ia în considerare şi ţările cu surplusuri mari de cont curent, nu numai pe cele cu deficite, ca posibilă cauză a unui dezechilibru macroeconomic. Iniţial, statele membre au insistat ca numai ţările cu deficite să fie investigate. Regulile noi impun Comisiei să ia în considerare şi posibilitatea ca ţări precum
Alte ameliorări propuse de Parlament – Acordul include şi alte ameliorări, impuse de negociatorii parlamentari: introducerea în textele juridice a semestrului european (evaluarea anuală a bugetelor naţionale pentru coordonarea politicilor economice), acordând astfel o greutate legală acestei proceduri; stabilirea unui cadru legal pentru supravegherea programelor de reformă naţionale; competenţe crescute acordate Comisiei, care va putea solicita furnizarea mai multor informaţii decât era prevăzut anterior şi prin instituirea de misiuni de supraveghere în statele membre; nouă amendă (de 0,2% din PIB) în cazul prezentării de statistici frauduloase de date privind deficitele şi datoria; sancţiune privind depozitul prin aplicarea unei dobânzi (0,1% din PIB) în cazul în care un stat membru nu acţionează conform recomandărilor pentru corectarea dezechilibrelor macroeconomice; creşterea independenţei organismelor de statistică; protejarea proceselor de negociere socială şi a acordurilor de calculare a salariilor în formularea recomandărilor.
Pachetul pe scurt – În primul rând, pachetul privind guvernanţa economică consolidează Pactul de stabilitate şi creştere, deoarece aduce un control mai bun şi mai timpuriu al deficitelor şi datoriilor.
În al doilea rând, acesta obligă statele să refacă mai prompt sănătatea economiei ameninţate de dezechilibrele macroeconomice, prin acţiuni preventive şi avertizări preliminare.
În al treilea rând, noile reguli ameliorează calitatea şi corectitudinea statisticilor, asigurându-se că acestea sunt colectate independent.
În afară de aceste trei obiective, pachetul este creat, special la insistenţa deputaţilor europeni, şi pentru creşterea puterilor Comisiei şi ameliorarea transparenţei şi a responsabilităţii. – www.promptmedia.ro
