99152 – 11032011 – Comisia Europeană a propus vineri modificarea Codului frontierelor Schengen în vederea facilitării circulaţiei persoanelor atât în interiorul, cât şi în exteriorul frontierelor UE, într-o manieră controlată.
„Această propunere va contribui la accelerarea controlului la frontiere şi va spori securitatea juridică a călătorilor şi a poliţiştilor de frontieră. Odată cu instituirea acestor noi norme, sperăm să reducem neplăcerile administrative pentru persoanele care călătoresc atât în interiorul UE, cât şi înspre UE sau dinspre UE către alte destinaţii. Acest lucru va facilita viaţa cetăţenilor noştri”, a afirmat Cecilia Malmström, comisarul pentru afaceri interne.
Schimbările propuse vor spori claritatea regulamentului actual, răspunzând anumitor probleme practice care s-au ivit pe parcursul primilor ani de aplicare a Codului frontierelor Schengen. Propunerea se concentrează asupra aspectelor de mai jos.
O mai bună cooperare între UE şi ţările terţe: un cadru legislativ pentru acordurile bilaterale privind realizarea unor controale comune la frontiere în cadrul traficului rutier va consolida cooperarea la frontierele terestre dintre statele membre ale UE şi ţările terţe vecine. Valoarea adăugată practică a propunerilor este evidentă. De exemplu, în cazul în care sunt adoptate la timp, propunerile ar permite facilitarea trecerii frontierelor în timpul Campionatului European de Fotbal, care va fi organizat de Polonia şi Ucraina în 2012.
Accelerarea controlului la frontiere: posibilitatea de a crea culoare separate pentru călătorii care nu au nevoie de o viză va oferi o flexibilitate sporită, în funcţie de nevoile practice.
Reducerea birocraţiei inutile: povara administrativă care afectează cargourile intracomunitare, personalul de pe trenurile internaţionale şi lucrătorii în larg va fi mai uşoară. De exemplu, operatorii de pe cargourile interne vor beneficia de absenţa controalelor la frontierele interne, întocmai ca şi operatorii de pe feriboturile interne, ceea ce nu se întâmplă în prezent.
Securitatea juridică sporită pentru călători şi pentru poliţiştii de frontieră: condiţiile de intrare pentru resortisanţii ţărilor terţe vor fi precizate printr-o definire mai clară a metodei de calcul pentru „perioadele de şedere care nu depăşesc trei luni dintr-un total de şase luni”, precum şi a duratei valabilităţii necesare în cazul documentelor de călătorie ale persoanelor care nu deţin o viză.
O formare profesională mai eficientă a poliţiştilor de frontieră: pentru ca poliţiştii de frontieră să poată sesiza situaţii care presupun anumite cazuri extrem de vulnerabile (de exemplu minori neînsoţiţi şi victime ale traficului), li se va oferi o formare specializată în acest sens.
Codul frontierelor Schengen a intrat în vigoare la octombrie 2006. Acesta a instituit un cod comunitar care cuprinde standardele şi procedurile privind trecerea frontierelor externe ale UE şi reintroducerea controalelor la frontierele interne.
După patru ani de aplicare practică, s-a conturat necesitatea de a aduce acestui cod o serie de modificări practice şi tehnice. Cu toate acestea, principiile care stau la baza acestui sistem nu se vor schimba.
Modificările propuse vor fi discutate în prezent la nivelul Consiliului şi al Parlamentului European. – www.promptmedia.ro
